2023年，市文旅广电局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和党的二十届一中、二中全会精神，贯彻落实法治建设“一规划两纲要”及我市法治建设委员会2023年工作要点，在市委、市政府的正确领导下，全面推行法治政府建设工作，现就开展法治政府建设工作报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强法治宣传学习教育

　　1、按照年初制定的“学法用法实施方案”，组织全局干部职工认真学习有关文化、旅游、体育、广电、文物以及其它相关的法律法规，不断加强对干部职工的法制教育培训，教育工作人员正确认识依法行政与加快文旅体广电行业全面协调发展的关系。转变依法行政工作，规范行政执法行为，提高了执法人员“严格执法、文明执法”的意识和能力，树立了文化旅游执法的良好形象。

　　2、组织局机关和文化市场执法队相关工作人员参加各类法制培训、考试、在线学习，熟悉有关法律法规、提高政策水平。

　　3、充分利用5·18国际博物馆日、5·19中国旅游日、8·8全民健身日、文化和自然遗产日及12·4国家宪法宣传周等活动，认真开展法制宣传活动，营造浓厚的法律宣传氛围，让百姓自觉学法、守法、用法。

　　4、积极发动全市文化行政执法战线力量，结合安全生产和执法检查，加强宪法、安全和文旅领域等法律法规的宣贯，形成法治宣传矩阵。

　　（二）全面履行部门职能，积极推进依法行政工作

　　1、梳理行政审批事项，依据法规规章动态调整办事指南，压缩审批环节和审批时限，对符合条件的，实行容缺受理，进一步提高审批效率和效能，方便企业和群众办事，切实提升部门政务服务水平。

　　2、强化行政审批行为监督制约机制，提升政府行政执行力和公信力。公开岗位职责，制定岗位工作纪律、向社会公布监督投诉电话；严格审核审批事项，不违法违规设立审批项目，不擅自扩大或缩小审批权限，或以备案、核准等名义变相审批，不擅自变更审批条件、程序，不违法收取行政审批费用，始终以群众满意为目标，建立健全考核机制，并对存在的问题予以及时调整纠正。

　　（三）加大执法力度，严厉打击安全生产违法行为

　　1、定期召开安全生产专题会议，学习传达省、市安全生产工作会议及相关文件精神，分析研判部署我市文旅系统行业安全生产工作。局党组会将学习贯彻传达落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神作为重要内容议题。制发《全市文化旅游、体育和广播电视领域安全风险隐患排查整治行动工作方案》、《全市文化和旅游行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》、《消防安全隐患大排查大整治工作实施方案》等，全面落实安全生产责任，及时发现问题，消除安全生产隐患，确保我市文旅行业安全平稳。同时，强化汛期应对，采取降雨和地质灾害预警措施，临时关闭景区，暂停接待游客。

　　2、举办全市文旅系统安全生产培训会，有效地解决了各监管单位安全生产工作落实不到位、监管职责不清、发现问题和解决问题能力不足等方面的问题。同时，帮助相关人员将所学知识应用到工作实际中去，切实扛起行业安全生产责任，确保全市文旅系统各项工作能够安全、平稳、有序运行。

　　3、充分发挥市、县两级文化市场综合行政执法机构力量，加大安全监管执法力度，采取常规执法、明察暗访、突击检查、随机抽查相结合的方式，督促企业切实履行主体责任，切实加强安全管理。对现场查出的问题，现场能整改的立即整改，整改不了的提出整改建议，并跟踪督促落实，有效堵塞漏洞、补齐短板。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　1、学习不够全面，主动学的意识有待加强。学习上重视上级布置的法律学习内容，自己主动安排的学习内容较少。

　　2、法治氛围的营造还不够浓厚。普法宣传活动的形式还比较传统，有待进一步丰富，普法对象的受众面有待进一步拓宽。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　1、继续发挥法治政府建设工作领导小组的作用，持续深化落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设责任落实督察工作规定》及我市实施细则中涉及法治政府建设的规定，把习近平法治思想列为党组理论学习中心组学习的重要内容，推动习近平法治思想深入人心。

　　2、将依法行政工作纳入党组和行政年度工作计划，列入重要议事日程，年初下发了依法行政工作计划，对依法行政工作进行全面安排，做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排，有力地保证了工作能够深入、有序地展开。

　　3、认真开展推进服务型行政执法建设工作。严格落实行政执法全过程记录制度、行政执法责任追究制度，坚持重大行政处罚备案制度、重大行政执法决定法制审核制度，认真落实行政执法投诉举报制度、完善行政执法程序，稳步推进服务型行政执法。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：一是加强学习，提高工作能力；二是全面提高文旅广电系统工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制；三是继续做好普法工作；四是继续全面推进行政执法“三项制度”，总结经验，改正不足，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。

　　铁岭市文化旅游和广播电视局

　　2024年1月17日